城市道路兩側的桿柱林立,路燈桿、攝像桿、信號燈、指示牌等多種桿體重復建設,電力箱體等有時還會占用人行步道,既影響美觀、占用城市空間土地資源,還給市民帶來諸多不便。這些桿體隸屬多部門,在日常運營管理上,缺乏協(xié)同配合,消耗了大量的人力物力財力。
城陽區(qū)智慧燈桿以城市路燈桿為載體,按照“多桿合一、多箱合一、共建共享、智慧應用”的核心要求,對交警、通信、電力等各部門設施進行整合,實現(xiàn)了市政基礎設施集約化整合,道路桿體減少30%。同時,每根路燈桿都進行了管位、供電、桿體、箱體等基礎預留,以及5G基站、充電樁等功能端口預留,為更多功能承載提供拓展空間。
此外,燈桿搭配各種前段設施支持海量數(shù)據(jù)的采集,打通智慧交通、智慧安防、新能源充電、智慧市政、5G體驗等二十多個智慧化應用場景,助力城陽區(qū)形成“1+2+2+N”(一桿、兩網(wǎng)、兩平臺、N維應用)系統(tǒng)架構,實現(xiàn)“云-網(wǎng)-邊-端”的有效結合。
項目通過“市場化運作”模式,推行“陽光合桿+智慧應用”投資、建設、運營一體化企業(yè)運行模式。一方面,拓寬資金來源,減少了財政支出壓力;另一方面,實現(xiàn)智慧燈桿應用的自身造血功能,持續(xù)回收基礎建設成本。
具體來說,政府支付租金,授權國資平臺進行經(jīng)營。通過專項債、銀行、金融機構進行項目融資后,由國資平臺進行建設招標,施工完成后由社會運營商進行運營并獲得收益。收益方式包括:政府側的設備運維收益、智能照明的節(jié)能收益、數(shù)據(jù)共享收益,以及企業(yè)側的燈桿及掛載設備的租賃收益、停車管理等智慧場景的運營收益、廣告收益等。目前,項目已經(jīng)在合同能源管理模式(EMC)、5G基站租賃、管網(wǎng)租賃等方面做出市場化運營突破。